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创树部门形象 谱写惠农新篇

发布日期:2019-01-04 17:18 [ ] 浏览次数:

去年以来,国家通过下调小麦、稻谷最低收购价,完善小麦和稻谷最低收购价执行预案,进一步释放了深化粮食收储制度改革的政策信号。前不久,国家发改委公布了2019年小麦最低收购价,每斤1.12元,比上年下调0.03元,这是小麦最低收购价继2018年调整后的第二次调价。

粮价乃“百价之基”,“粮价稳,天下安”。粮食价格下调势必影响农民种粮收益,挫伤农民种粮积极性。近年来,东台威尼斯娱乐网站坚持把调优粮食品种结构,引导农民扩大优质小麦、水稻种植面积,走绿色、品牌之路,作为促进农民增收的重要抓手,以实实在在的着子和举措,力保在粮价下调的大背景下,种粮农民田地不抛荒,收益不减少。

一、及时发布粮食市场供求信息,引导农民多种优质品种

随着粮食收购价格市场化改革不断推进,最低收购价政策的大幅调整,粮食政策性收储加快向政府引导下的市场化购销转变。这就要求粮食企业必须顺应新的发展趋势,利用粮食销售的市场网络,及时向农民发布市场价格供求信息,引导农民调优粮食品种,增加种粮收益。

一要助农提升粮食品质,力争好粮卖个好价钱。当前,我国粮食供求状况出现了新的变化,主要表现为阶段性的供大于求与供给不足并存。粮食企业一定要在推进农业供给侧中发挥职能作用,把精品农业摆在突出位置,通过定期发布市场供求信息,引导农民调优品种结构,调高产业结构,让消费者从主要满足量的需求向更加注重满足质的需求转变,促进农业供求在一个较高的平台上实现平衡,帮助农民提升粮食等级,在市场销售中提高粮价。市城区中心粮库注重利用广播、报纸、电视、网站等媒体,通过印发宣传资料、张贴质价公告,宣传优质小麦、稻谷等品种,引导农民调优结构,全力助农增收。

二要通过订单收购,鼓励农民多种优质粮。目前,市场上优质小麦、稻谷价格依然坚挺,这就传递一个信号,今后农民种粮不能一味追求产量,调好结构、调优品种,才能更有赚头。现在人们不仅要吃饱,还要吃好,吃得放心,需求升级了,有效供给跟不上。粮食企业要适应收购主体多元化发展的竞争,利用仓储、资金、市场和人才优势,通过订单形式收购优质小麦、稻谷,让农民在种粮比较效益低的情况下,增加收益。溱东、海丰等粮食收购企业,每年都通过订单直接向种粮大户、农民经纪人组织优质粮源,力争多收粮,收好粮。企业在销售形成利润后再适当进行二次分配,深受农民欢迎。

三要配合农委等部门选好“良种”,向广大粮农推广优质“种子”。俗话说:“好种产好苗”。品质优、口感好的良种即使价格高一些,现在农民也能接受,这样产出的优质粮比普通粮价格高的多。这就要求粮食企业在市场需求下,代供种服务要根据市场销售情况,紧跟市场变化,及时发布种业供求信息,提高消费者偏爱的色泽好、口感佳、绿色环保的优质品种。优质主要是指品种优、环境优、种植方式优,不仅是传统意义上的生产适性强,而是以市场为导向,由消费者来决定是否优质。要让种粮农民了解卖得好,才能种得好,不能一味追求高产,而应更多地体现品质。今年,东台生产的稻谷品种基本以市场上抢手的“淮粳”和“南粳9108”等优质品种为主,而传统的“徐粳”、“武育粳”已基本被市场淘汰。这些优质稻米以其晶莹如玉、口感醇香、营养丰富,而备受青睐,在近期参加盐城名特优农产品(上海)专场推介活动中,成为上海市民下单抢购的“香饽饽”。

二、坚持以市场化收购为主体,在组织夏秋粮收购中体现优粮优价

因今年小麦最低收购价执行预案要求向农民直接收购三等及以上标准品粮食,同时规定入库小麦重金属、真菌毒素等必须符合食品安全指标,小麦呕吐毒素DON的限量标准超过1000μg/kg的,不得流入口粮市场。由于对小麦、稻谷质量指标特别严,加之价格下调幅度大,为此,该局从保护农民利益出发,坚持随行就市收购夏秋粮,做到不赶进度,尽可能的让农民少卖托市粮,满足农民市场化出售余粮需求。

第一,及时向广大农民宣传质价政策。针对去年以来国家两次下调粮食价格,以及今年四、五等小麦退出最低收购价政策等要求,该局分别召开专题会议进行部署落实,并组织开展业务培训,通过政风热线、东台日报、电台、电视台等媒体宣传粮食收购政策。各库点建立政策公示栏、张贴质价公告,印发致农民朋友的一封信3万多份,公布监督举报电话,广泛接受社会监督。做到政策上墙、样品上台,方便售粮群众对照,及时向农民宣传夏秋粮收购质量标准和依质论价办法,让农民卖“明白粮、放心粮、舒心粮”。与此同时,这个局还联系浙江、福建等地用粮企业直接到本地参与市场收购,通过直销等手段尽量让市场粮价在高位运行,缩小利润空间,形成外地客户抬价抢购优质粮的氛围,让农民得到实惠。

第二,坚持随行就市收购农民余粮。注重发挥粮食收购主渠道作用,在最低收购价粮食价格下调幅度较大的情况下,做到不失时机随行就市收购农民余粮,同时引导各类社会主体积极入市,确保农民卖粮有销路,收购市场平稳有序,逐步让市场化主导夏秋粮收购。今年全市国有粮食企业共收购入库夏粮小麦12.91万吨,其中托市粮仅收购9978吨,总量不到上年五分之一,且都是以一、二等标准收购的,均价在每斤1.18元左右。市场化收购占90%以上,收购的“扬麦16”、“镇麦168”等品种均价达每斤1.22元,仅夏粮收购一季农民就增收800多万元。秋粮稻谷国家出台的最低收购价是每斤1.30元,而该局未启动托市收购政策,坚持全部以市场化收购入库。目前全市已入库的7.9万吨地储和代储稻谷价格在每斤1.40-1.50元,以市场化价格组织即购即销的稻谷价格也达到每斤1.42元以上。

第三,主动服务粮食生产主体。促进农民增收,实行农企双赢,创新灵活的收购服务体系,是粮食企业努力发展的方向。近年来,东台家庭农场、粮食专业合作社等各类新型粮食经营业态不断涌现,土地流转程度逐年提高,由于整晒场地、检测手段、烘干力量、仓储条件、整理设备等配备条件不足,给各类粮食种植大户储粮、售粮带来极大的困惑,从去年开始,该市粮食购销企业开展的“六代”服务工作,取得初步成效,帮助各类粮食种植大户解决了很多燃眉之急、后顾之忧。在今年夏粮收购中,他们坚持对每一笔托市粮都进行呕吐毒素检测,做到不厌其烦,热情服务,确保农民卖上满意粮。据不完全统计,今年全市各粮食购销企业还为各类近500名粮食种植大户、17000多户低收入农户、40多户军烈属以及残疾人等各类特殊群体开辟绿色通道服务,确保广大粮农田间的粮食产出来,及时卖,卖个好价钱。

三、搞好产前产中产后服务,促进粮食企业提质增效

去年以来,威尼斯娱乐网站要求全市所属国有粮食购销企业,创新为农服务方式,拓展服务载体,开展“六代”服务,即代供种、代检测、代烘干、代收储、代加工、代销售。这是新时期顺应农业生产新形势、新要求,对做好粮食购销工作提出的新任务,也是今后粮食产业融入“大农业”、大市场,加快自身发展的必然要求。在新的形势和任务面前,粮食企业必须在推进农业供给侧结构性改革方面有所作为,注重加强与现代农业的融合,发挥农产品收储、加工等优势,壮大新产业、新业态,拓展农业产业链、价值链,做大、做强企业。

该局先后投入300多万元,分别在城区中心粮库和安丰粮库搞好“六代”服务试点,启动了实施方案,目前已建成检测、烘干、结算等一站式服务中心,初步形成供种、检测、烘干、收储、销售等系列服务项目,下一步将在溱东、时堰、五烈、弶港重点产粮区和大集镇购销企业推广。同时鼓励有条件的购销企业加大投入,围绕农民所求、所需、所盼,创办为农服务项目。

今年,他们坚持把服务的重点放在产后服务方面,除搞好收购服务外,要求各粮食购销企业结合自身特点,创新服务方式,拓展服务项目,重点在“藏粮于技”方面服务农民科学保粮。全市各购销企业先后组织30多人(次),深入到有需求的粮农和种粮大户家中进行科学保粮技术指导,搞好精准服务,助农补齐保粮知识断层,减少农民产后储粮损失。

在推进种粮农民持续增收中,注重与种粮大户、家庭农场对接,有针对性地做好服务工作。位于五烈镇东里村的江苏金满穗农业发展有限公司,是由蒋维银承办的一个家庭农场,该公司今年种了2500多亩“9108”粳稻,老蒋注重采用先进防治技术,走绿色发展之路,在病虫害防治和施肥中,分别采用“杀虫灯、性诱剂、赤眼蜂和生物杀菌剂”等防治,整个稻秧生长期全部使用有机肥,并配备专用机械洒肥机,基本做到规模化、标准化、生态化种植。去年该公司产的有机稻米在市场上每市斤已卖到5.9元,该局协助他们申报了“江苏好大米”品牌。今年老蒋还搞了300亩稻虾共养,在龙虾上市旺季,每斤至少能卖30元,目前稻米已全部销售结束。据老蒋预测,农场产的有机稻可达亩产1400斤的好收成,仅稻米销售营业额将超过1500万元。

(东台威尼斯娱乐网站万日祥 朱芒生)

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